Via dwangbevelen probeert de Kansspelautoriteit boetes te innen bij buitenlandse gok bedrijven, maar dit duurt lang en kost veel geld. Dit is donderdag 23 maart 2017 door staatssecretaris Dijkhoff bevestigd in een Kamerbrief. Het zou gaan om boetes welke worden opgelegd aan buitenlandse bedrijven welke illegaal online gokspelen aanbieden.
Dijkhoff zegt in de brief dat de Kansspelautoriteit hem heeft laten weten dat ze dit spoor bewandelen. Ook geven ze in de brief aan dat het een tijdrovende en kostbare procedure is. De Kansspelautoriteit zegt dat het succes van dergelijke procedures afhangt van de bereidheid van buitenlandse rechters en of er een aanknopingspunt bestaat in internationale wet- en regelgeving.
In het Financieel Dagblad werd gemeld dat de Kansspelautoriteit zijn werk niet goed uit kan voeren, omdat er een gebrek zou zijn aan afspraken met andere landen. Wanneer bedrijven de Wet op kansspelen overtreden, kunnen zij een boete krijgen opgelegd.
Er is een internationale grondslag nodig om de betaling van de bestuurlijke boetes in het buitenland af te kunnen dwingen, en een dergelijke grondslag bestaat niet, vertelt Dijkhoff. Ook wordt er door hem benadrukt dat er weinig samenwerking is op het gebied van het grensoverschrijdend innen van boetes. Op dit vlak is samenwerking heel ingewikkeld doordat niet veel landen werken met het instrument van de bestuurlijke boete.
Het is wel mogelijk om via het strafrecht over de grens boetes te innen, maar dit wordt gezien als een laatste redmiddel. Het gaat dan om gevallen waarin er sprake is van meervoudige of herhaalde overtredingen of van verwevenheid met andere criminele activiteit, zo wordt door Dijkhoff uitgelegd. Het zou ook kunnen gaan om zaken waarin er behoefte zou zijn aan het toepassen van strafvorderlijke dwangmiddelen en bevoegdheden of het opleggen van strafrechtelijke sancties.
Er is in 2015 een protocol vastgelegd waarin vastgelegd is welke criteria er zijn voor strafrechtelijke handhaving.
Samen met de Kansspelautoriteit zegt Dijkhoff te gaan onderzoeken welke mogelijkheden er nog zijn om in het buitenland opgelegde bestuurlijke boetes te kunnen gaan innen. Hij zal hiervoor voor het einde van 2017 de Kamer gaan inlichten.
