Er was afgelopen week veel aandacht voor arcadehallen in de media. Dit was naar aanleiding van de opening van een arcadehal van Gamestate in Utrecht. De arcadehal is de grootste van de Benelux. De arcadehallen openen hun deuren voor kinderen vanaf 12 jaar in steeds meer steden. Het zou volgens CDA-kamerlid Madeleine van Toorenburg gaan om kindercasino’s. Hierover heeft zij dan ook vragen gesteld tijdens het vragenuurtje van de Tweede Kamer.
Wat zijn de arcadehallen?
Over het algemeen worden er in arcadehallen behendigheidsspellen aangeboden. Soms worden er naast de behendigheidsspellen ook zogeheten kermisautomaten geëxploiteerd. Voortdurend komen de kinderen in aanraking met de meest uiteenlopende spelletjes, waaronder op de mobiele telefoon of op de (spel)computer. De Kansspelautoriteit vindt het dan ook niet wenselijk om alle vormen van spellen te verbieden. Wel vinden ze dat de schadelijke spellen bestreden moeten worden.
Welke wettelijke verplichtingen?
Aan het normale vergunningenstelsel zijn de kermisautomaten niet onderworpen. Dit geldt wel voor regulieren behendigheidsautomaten. Deze moeten namelijk voldoen aan de exploitatievergunning en modeltoelating. De betekenis is dus dat de wettelijke zorgplicht niet geldt voor kermisautomaten. Onder de zorgplicht vallen de behendigheidsautomaten dan weer wel.
CDA stelt kamer vragen
Er werden door Madeleine van Toorenburg van het CDA kamer vragen gesteld over deze kwestie aan Klaas Dijkhoff, staatssecretaris van het ministerie van Veiligheid en Justitie. Tijdens het vragenuurtje op 27 juni 2017 zei ze: “Kindercasino’s rijzen op dit moment als paddenstoelen uit de grond. Kinderen vanaf 12 jaar kunnen zonder toezicht op speelautomaten spelen en daarmee prijzen winnen. Kinderen worden in deze spelpaleizen opgeleid tot ervaren gokkers. Wat gaat de staatssecretaris doen om ze in te perken? Waarom moeten ze niet aan dezelfde regels voldoen als casino’s?”
De zorgen worden gedeeld door Dijkhoff. Hij vermoedt dan ook dat er oneigenlijk gebruik gemaakt wordt van de bestaande regels voor kermisspellen. Deze regels zijn ooit bedacht voor de enkele keren per jaar dat er kermis is, maar niet om het hele jaar door te kunnen gebruiken. Daarom gaat Dijkhoff een onderzoek starten of de wet aangepast zou moeten worden.
Wat gaat de Kansspelautoriteit doen?
Er is op dit moment nog geen aanleiding om aan te nemen dat er een kansspelverslaving ontwikkeld wordt tijdens het spelen in de arcadehallen. Wel houdt de Kansspelautoriteit de arcadehallen nauwlettend in de gaten. Zo wordt er regelmatig een bezoek gebracht aan de hallen en blijven ze in gesprek met gemeenten en verslavingszorg. Ook blijft de Kansspelautoriteit de wetenschappelijke ontwikkelingen op dit gebied volgen.
